Több sztráda kevesebb állami pénzből

Csaknem háromszázmilliárd forintba kerülne jövőre a gazdasági és közlekedési tárca által kidolgozott új, "gyorsított" sztrádafejlesztési program. Az előterjesztés szerint a pénz nagy részét, több mint kétszázmilliárd forintot a Magyar Fejlesztési Banknak kellene előteremtenie, többek között az M0-ás építésének elindításához, olvasható a Népszabadságban.

   Ha a kormányprogramban ígért 800 kilométer autópálya megépítésével nem is, 498 kilométer gyorsforgalmi út átadásával és 292 kilométeren az építkezés elindításával számol a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium újabb sztrádaépítési koncepciója. A Népszabadság értesülései szerint az előterjesztés - az egy hónappal korábban készült, ám a kormány által el nem fogadott koncepcióval szemben - már nem számol az Orbán-kormány útfejlesztési programjának lelassításával, sőt a fejlesztések gyorsítását ígéri.
   Amint arról korábban beszámoltunk, szeptemberben a szaktárca egy három változatot tartalmazó előterjesztést készített, amelyből egy az előző kabinet terveinek megvalósítását, a másik kettő a program jelentős lassítását tartalmazta, miután a Pénzügyminisztérium álláspontja szerint 2003-ban nincs pénz az eredeti ígéretek megtartására.
   Az akkori előterjesztés legoptimistább változata 389 kilométer gyorsforgalmi út átadását tervezte 2006-ig, amihez a költségvetésnek jövőre 278 milliárd forinttal kellett volna hozzájárulnia, nem számolva a Széchenyi Plusz 38 kisebb útberuházásának és a meglévő sztrádák fenntartásának költségeit.
   A PM által is támogatott C változat viszont már csupán 92 milliárd forintos költségvetési kiadást tervezett 2003-ban, amiből - az akkori számítások szerint - mindössze 145 kilométer gyorsforgalmi út átadására futotta volna ebben a ciklusban. Ennek csaknem kétharmadát a már folyamatban lévő beruházások adnák.
   A három változat egyike sem kapta meg a kormány hozzájárulását, a szaktárca pedig októberben új, immár gyorsított sztrádaépítési koncepciót készített. Ez utóbbi előterjesztés sem számol nagyobb költségvetési kiadással, mint az előző, legpesszimistább változat. Mindössze 95,5 milliárd forint költségvetési forrást tervez jövőre. A hiányzó összeg, legkevesebb 202 milliárd forint előteremtését pedig a Magyar Fejlesztési Bankra bízza. A 2006-ig szóló program jövőre 297,5 milliárd forintba kerülne, teljes költsége ebben a ciklusban 1532,5 milliárd forint lenne, amiből 777 milliárd az MFB közreműködésével felvett hitel, 601,5 milliárd költségvetési hozzájárulás, 154 milliárd forint pedig uniós támogatás. Az előterjesztés magántőke bevonásával is számol, igaz, csak 2004-től. Ennek becsült értéke a négy év alatt 140 milliárd forint. A számok nem tartalmazzák ugyanakkor az M5-ös továbbépítésének költségeit, amely a sztrádát üzemeltető koncessziós társasággal folytatott tárgyalások függvénye - áll a dokumentumban.
   A program új elemei között szerepel az M0-ás gyűrű továbbépítésének felgyorsítása, ennek részeként az új fővárosi Duna-híd megépítése, az M3-as továbbépítése 2006-ig Nyíregyházáig, leágazása Debrecenig, valamint a 6-os főút autópályává fejlesztése Budapest és Dunaújváros között. Mindezek a beruházások még ebben a ciklusban befejeződnének.
   Az autópálya-program végrehajtásával megbízott Nemzeti Autópálya Rt.-nél lapunkat úgy tájékoztatták, hogy az új sztrádaépítési koncepció a fejlesztések lehetséges ütemezésének legoptimistább, még nem végleges változatát tartalmazza. Kisebb módosításokra - főként a későbbi beruházások előkészítő munkáinál - azért lehet szükség, mert a beterjesztett költségvetési törvény a várt 95,5 milliárdnál valamivel kevesebb pénzt adna: az NA Rt. működési és a meglévő sztrádák fenntartási költségeivel együtt nem egész 90 milliárd forintot. (Ebből a fejlesztésekre elkülönített keret 80 milliárd forint.)
   A sztrádaépítések felgyorsításának ára ugyanakkor az, hogy a közúthálózatra az első változatban tervezettnél kevesebb jutna. Az országos fő- és mellékutak állapota az elmúlt években drasztikusan romlott, miután nem volt pénz a szükséges felújítási munkákra. Egy tavaly készült felmérés szerint az úthibák miatt különösen veszélyes útszakaszok hossza az 1995-ös alig 250 kilométerről a múlt évre 830 kilométerre növekedett. Ezért a korábbi előterjesztés a források jelentős növelését ígérte: jövőre 120 milliárd forintot az idei 73 milliárddal szemben. Az új koncepció viszont 2003-ra már csak 97 milliárd forint támogatással számol.

Római Róbert
(Népszabadság)