A veszélyes üzem és a lakosságvédelem
Néhány éve Dunaújvárosban is korszerű külföldi szirénákkal váltották ki
az addig szolgáló hazaiakat. Ennek egyik indoka az volt, hogy a helyben
működő üzemek veszélyes anyagai, és a környezetünkben szállított speciális
anyagok is kiválthatnak rendkívüli helyzeteket.
 A szirénacsere idején több területen is felszínre került az
atomcsapásra strukturált polgári védelem és a katasztrófavédelem közötti
különbség. Az e téren mutatkozó lemaradásunkat még inkább előtérbe állította
tervezett uniós csatlakozásunk, sürgetővé vált az EU-s jogszabályok és
normák fokozatos átvétele. Hogy hol tartunk, s mi volt a célja az Országos
Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (OKF) első számú vezetője minapi dunaferres
látogatásának, erről kérdezte lapunk munkatársa dr. Bakondi Györgyöt, az
OKF főigazgatóját.
- Három esztendővel ezelőtt alakult meg az Országos Katasztrófavédelmi
Főigazgatóság, majd létrejöttek a megyei igazgatóságok és a helyi kirendeltségek.
Az új intézményt két nagymúltú szervezet, a tűzoltóság és a polgári védelem
összevonása alapozta meg. Az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
ugyan jogutódja e két szervezetnek, de a katasztrófavédelemről szóló törvény
alapján az OKF-nek olyan feladatokat is el kell látnia, amelyek a jogelődöt
nem terhelték. Így például a Lindénél és a Dunaferrnél tett látogatásomnak
is egy ilyen új feladat a magyarázata. A SEVESO-II néven ismert EU-s irányelvek
magyarországi adaptációjáról van szó. Ezek rögzítik a veszélyes üzemekkel
kapcsolatos, új típusú tervezési és elemzési feladatainkat. Emellett számos
új dolgot kell biztosítanunk a lakosságvédelemben, a hazai óvóhelyrendszerek
működtetésében. A katasztrófavédelem uniós tennivalóit reálisan tükrözik
azok a helyreállítási és újjáépítési munkálatok is, amelyeket az elmúlt
három és fél évben oldottunk meg.
- Az új szervezet milyen szerepet szán a létesítményi tűzoltóságnak?
- A létesítményi tűzoltóságoknál leépülési folyamat figyelhető
meg. A gazdaságossági számvetések és a jogi szabályozás révén országosan
a csökkenés, a leépülés jelei erősödtek. Az elmúlt év közepén úgy határoztunk,
hogy ezt a nemkívánatos folyamatot a prevenció, a biztonság érdekében megállítjuk.
A jogi szabályozást a kormányzat korrigálta, új alapokra helyezte azokat
az ismérveket, amelyek alapján főállású létesítményi tűzoltóságoknak kell
működniük. Az új szabályozás a tűzszakasz kiterjedése, veszélyessége alapján
is kötelezővé teszi a működésüket. Ez jelentős lépés. Kétségtelen, hogy
ez hatott az üzemek költséghatékonyságára, hiszen pénzt invesztált be,
létszámot kellett fenntartania. De az a haszon, ami a biztonság oldalán
mutatkozik, az ennél jóval többet jelent.
- Mit helyezett reflektorfénybe a főigazgatói szemle?
- A cég gazdaságosságát, műszaki színvonalát nem tisztem ellenőrizni.
Az én feladatom a törvényben rögzített veszélyes anyagok meghatározott
mennyisége esetén a kockázatelemzésre terjed ki, amelyet az üzem készít
el, de az általam irányított hatóság ellenőrzi szakmailag. Az ellenőrzés
kiterjed a kockázatelemzésre épülő belső, védelmi tervezésre, továbbá a
gyárkerítésen túli, úgynevezett külső védelmi tervek elkészítésére, s annak
részeként a lakosság tájékoztatására is. Ebből az aspektusból ellenőriztem
a Dunaferrt, a Linde Gázt, és a magyarországi többi veszélyes üzemet egyaránt.
A veszélyes anyagok jelenléte, egyidejűsége, elemzése alapján meg kell
állapítani az alsó, illetőleg felső küszöbérték-túllépésüket, s ennek ismeretében
kell elvégezni a kockázatelemzést, majd el kell készíteni azt a szervezési
és eszközbiztosítási tervet, amely a számba vehető létszámra és technikára
épül. Ezután következik a kockázatértékelés. Az a cél, hogy megállapítsuk:
melyek azok a szcenáriók, amelyek bekövetkezhetnek, illetőleg mi az a csúcsesemény,
amelyre sor kerülhet. Ezek ismeretében meghatározható a veszélyeztetettség
övezethatára, amelyen belül olyan biztonsági és szervezési intézkedéseket
kell hozni, amelyek révén nem csupán az érintettek tájékoztatása, hanem
a lakosságvédelem konkrét tennivalói is megoldhatóak.
L. A.
(Dunaferr Hetilap)
|
